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公安部關于妨害國(邊)境管理犯罪案件立案標準及有關問題的通知

時間:2014-08-06  來源:山東民生網  作者:山東民生網

 公安部關于妨害國(邊)境管理犯罪案件立案標準及有關問題的通知

公通字[2000]30號
  各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局:
 為貫徹執行《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《公安機關理刑事案件程序規定》和《公安部關于印發〈公安部刑事案件管轄分工規定〉的通知》(公通字[1998]80號),現將妨害國(邊)境管理犯罪案件立案標準及辦理妨害國(邊)境管理犯罪案件的有關問題通知如下:
一、立案標準
(一)組織他人偷越國(邊)境案
1、組織他人偷越國(邊)境的,應當立案偵查。
2、組織他人偷越國(邊)境,具有下列情形之一的,應當立為重大案件:
(1)一次組織20-49人偷越國(邊)境的;
(2)組織他人偷越國(邊)境3—4次的;
(3)造成被組織人重傷1—2人的;
(4)剝奪或者限制被組織人人身自由的;
(5)以暴力、威脅方法抗拒檢查的;
(6)違法所得人民幣5—20萬元的;
(7)有其他嚴重情節的。
3、組織他人偷越國(邊)境,具有下列情形之一的,應當立為特別重大案件:
 (1)一次組織50人以上偷越國(邊)境的;
(2)組織他人偷越國(邊)境5次以上的;
(3)造成被組織人重傷3人以上或者死亡1人以上的;
(4)違法所得20萬元以上的;
(5)有其他特別嚴重情節的。
(二)騙取出境證件案
1、以勞務輸出、經貿往來或者其他名義弄虛作假,騙取護照、通行證、旅行證、海員證、簽證(注)等出境證件(以下簡稱出境證件),為他人偷越國(邊)境使用的,應當立案偵查。
2、騙取出境證件,具有下列情形之一的,應當立為重大案件:
(1)騙取出境證件5-19本(份、個)的;
(2)為違法犯罪分子騙取出境證件的;
(3)違法所得10—20萬元的;
(4)有其他嚴重情節的。
3、騙取出境證件,具有下列情形之一的,應當立為特別重大案件:
(1)騙取出境證件20本(份、個)以上的;
(2)違法所得20萬元以上的;
(3)有其他特別嚴重情節的。
(三)提供偽造、變造的出入境證件案
1、為他人提供偽造、變造的護照、通行證、旅行證、海員證、簽證(注)等出入境證件(以下簡稱出入境證件)的,應當立案偵查。
2、為他人提供偽造、變造的出入境證件,具有下列情形之一的,應當立為重大案件:
(1)為他人提供偽造、變造的出入境證件5-19本(份、個)的;
(2)為違法犯罪分子提供偽造、變造的出入境證件的;
(3)違法所得10-20萬元的;
(4)有其他嚴重情節的。
3、為他人提供偽造、變造的出入境證件,具有下列情形之一的,應當立為特別重大案件:
(1)為他人提供偽造、變造的出入境證件20本(份、個)以上的;
(2)違法所得20萬元以上的;
(3)有其他特別嚴重情節的。
(四)出售出入境證件案
1、出售出入境證件的,應當立案偵查。
2、出售出入境證件,具有下列情形之一的,應當立為重大案件:
(1)出售出入境證件5-19本(份、個)的;
(2)給違法犯罪分子出售出入境證件的;
(3)違法所得10-20萬元的;
(4)有其他嚴重情節的。
3、出售出入境證件,具有下列情形之一的,應當立為特別重大案件:
(1)出售出入境證件20本(份、個)以上的;
(2)違法所得20萬元以上的;
(3)有其他特別嚴重情節的。
(五)運送他人偷越國(邊)境案
1、運送他人偷越國(邊)境的,應當立案偵查。
2、運送他人偷越國(邊)境,具有下列情形之一的,應當立為重大案件:
(1)一次運送20-49人偷越國(邊)境的;
(2)運送他人偷越國(邊)境3-4次的;
(3)使用簡陋、破舊、報廢、通氣狀況很差的船只或者車輛等不具備必要安全條件的交通工具運送他人偷越國 (邊)境,足以造成嚴重后果的;
(4)違法所得5—20萬元的;
(5)造成被運送人重傷1—2人的;
(6)以暴力、威脅方法抗拒檢查的;
(7)有其他嚴重情節的。
3、運送他人偷越國(邊)境,具有下列情形之一的,應當立為特別重大案件:
(1)一次運送50人以上偷越國(邊)境的;
(2)運送他人偷越國(邊)境5次以上的;
(3)造成被運送人重傷3人以上或者死亡1人以上的;
(4)違法所得20萬元以上的;
(5)有其他特別嚴重情節的。
(六)偷越國(邊)境案
1、偷越國(邊)境,具有下列情形之一的,應當立案偵查:
(1)偷越國(邊)境3次以上的、屢教不改的;
(2)實施違法行為后偷越國(邊)境的;
(3)在偷越國(邊)境時對執法人員施以暴力、威脅手段的;
(4)造成重大涉外事件和惡劣影響的;
(5)有其他嚴重情節的。
2、偷越國(邊)境,具有下列情形之一的,應當立為重大案件:
(1)為逃避刑罰偷越國(邊)境的;
(2)以走私、販毒等犯罪為目的偷越國(邊)境的;
(3)有其他特別嚴重情節的。
(七)破壞界碑、界樁案
1、采取盜取、毀壞、拆除、掩埋、移動等手段破壞國家邊境的界碑、界樁的,應當立案偵查。
2、破壞3個以上界碑、界樁的,或者造成嚴重后果的,應當立為重大案件。
(八)破壞永久性測量標志案
    1、采取盜取、拆毀、損壞、改變、移動、掩埋等手段破壞永久性測量標志,使其失去原有作用的,應當立案偵查。
2、破壞3個以上永久性測量標志的,或者造成永久性測量標志嚴重損毀等嚴重后果的,應當立為重大案件。
在組織、運送他人偷越國(邊)境中,對被組織人、被運送人有殺害、傷害、強奸、拐賣等犯罪行為,或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的,應當分別依照殺人、傷害、強奸、拐賣等案件一并立案偵查。違法所得外幣的,應當按當時匯率折合為人民幣,單獨或者合計計算違法所得數額。 以上規定中的“以上”,均包括本數在內。
 
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